今年以來,商南縣人大常委會不斷強化理論武裝,創新工作品牌,夯實基層單元,全面提升人大工作質量和水平,為奮力譜寫中國式現代化建設陜西篇章貢獻人大力量。
筑牢思想根基
商南縣人大常委會通過開展“第一議題”黨組學理論交流研討、“商南人大代表大講堂”、人大常委會機關周五“閱讀分享會”等活動,到柞水及平利重走總書記來陜考察路線,聽取專家講座及舉辦商南人大大講堂10場次、外出考察學習112人次、閱讀分享27人次,不斷強化理論武裝,堅定制度自信,筑牢思想根基。
調研出臺《加強人大常委會自身建設》《加強和改進人大代表自身建設意見》等文件,修訂完善《討論決定重大事項的規定》等32項制度,創新建立商南縣人大代表意見建議“四辦責任制”等工作機制,確立人大工作“四梁八柱”,確保“四個機關”建設方向正確、目標明確。
在創新工作品牌方面,商南縣人大常委會先后在金絲峽鎮二郎廟村、湘河鎮汪家店村、清油河鎮召開聯絡站建設初期動員會、中期觀摩會、運行一年推進會,保障聯絡站規范運行,涌現出金絲峽鎮“古樹之下議民生”、湘河鎮代表建議辦理“雙進站”、試馬鎮“亮身份—促履職”、城關街道人大代表與議政代表聯合進站等精品案例,五里鋪“金三角”意見建議等一大批意見建議上報縣人大常委會予以批轉辦理,“民有所呼、我有所應”有了生動實踐。
服務發展大局
商南縣人大常委會緊扣全市“一都四區”、商南“四大名城”建設,聽取和審議康養慢城、秦嶺山水、重大項目、生態環保、營商環境等27項工作,發出審議評議意見79條、問題清單118件(條),實施“審議評議意見+問題清單+回頭望+滿意度測評”閉環監督,一系列重大事項得到有效落實。
扎實開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”、義務教育均衡發展、城鄉公共衛生服務等民生問題執法檢查,強化監督檢查;開展城區斷頭路及公廁城市品位提升、企業不動產登記、城區周邊供水等領域專項調研,回應關切,補齊短板,不斷增強人民群眾的獲得感。
在縣上兩會期間,商南縣人大常委會對48個政府部門和承擔代表意見辦理的政府事業機構進行滿意度測評,聽取25個政府組成部門履職承諾;對6名“縣一府一委兩院”副職領導及環保等9個部門開展任后監督和工作評議,促進依法履職。
建設履職平臺
為加強人大代表同人民群眾聯系,商南縣人大常委會按照“9有標準”在全縣建成33個代表聯絡站,實現了全縣各級人大代表進站全覆蓋。推行常委會領導和人大工委到鎮(街道)包聯、聯絡站每月主題活動計劃臺賬、《代表年度述職評議提醒函》等機制,落實《商南縣人大代表聯絡站管理辦法》。 )
積極推進民生實事項目。將縣兩會上149件代表建議和2023年度10件縣級民生實事票決項目及時交辦,建立“十有”閉環管理機制(即有指導培訓、有調研、有研判、有布置交辦、有督促檢查、有辦理、有回復、有評估、有中期視察通報、有結果運用),將15件單列的重點建議在商南媒體上公示,縣人大常委會領導帶隊到重點部門監督轉化。一年多來,全縣聯絡站開展特色鮮明的“代表+”主題活動540余場次,四級代表進站3200人次,走訪群眾2900余戶,收集難點3213條,解決問題1193項,提出意見建議465條,辦好事實事372件。
開展“制度建設年”“作風建設年”“風采展示年”三年行動,在全縣人大系統開展作風能力建設活動,組織代表深入田間地頭,帶領群眾致富增收,免費為偏遠山區群眾體檢送藥。31名茶葉行業人大代表、14名教育行業代表勇立潮頭,積極貢獻代表力量。
夯實基層單元
商南縣人大常委會及時修訂印發《鎮(街道)人大主席團工作考評細則》,以“三個創建”活動為抓手,召開現場觀摩推進會,全面夯實鎮(街道)主席團工作職責,提升鎮(街道)人大工作水平。率先掛牌成立城關街道辦議政會,實行“一會四組”運行機制,開展8次議政活動,閉會期間,議政代表與人大代表聯合進站“一體化管理”,實現了探索起步早、運行機制新、活動常態化、保障措施硬,議政效果好的目標。
實行2023年度70個縣鎮民生實事票決項目臺賬管理,建立70個民生實事票決項目監督小組,形成聯動合力;實行縣鎮人大代表(含議政代表)意見建議“雙進站”,統一公示,上下聯動,形成轉化合力;縣人大常委會委托湘河、趙川鎮人大主席團開展小城鎮建設項目視察調研,形成監督合力;協調落實青山鎮吉亭村變壓器民生票決項目建設,形成協調合力。通過抓創建促規范、抓基層上水平、抓聯動聚合力,全縣一股繩,人大系統聚集了服務經濟社會高質量發展的履職氛圍。(本報通訊員 代緒剛 郭建華 劉先盛)